[파이낸셜뉴스] #. 최근 검찰은 국내 보톡스 기업 A사가 경쟁사 B사의 브랜딩 라벨을 무단 부착해 중국에 공급한 혐의로 압수수색을 진행했다. 같은 시기 유럽에서는 국내 C사 제품으로 둔갑한 가품이 수천병 규모로 유통돼 대규모 회수 사태가 발생했다. 이들 사례의 공통점은 정식 수출 절차와 무관하게 시장 주변부에서 이뤄지는 비정상 유통이 반복되고 있다는 점이다. 이는 규제의 강도와 별개로 업계 자정능력이 취약함을 보여준다.




잘 나가는 K톡신 'NCT' 규제 완화 움직임 속 가

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K톡신 경쟁력 높지만 가품 등 문제도 여전
보툴리눔 톡신 산업을 둘러싸고 국가핵심기술(NCT) 규제 완화를 요구하는 목소리가 커지고 있지만, 가품 유통과 라벨 조작 사건이 잇따라 불거지며 ‘규제 해제’ 논의가 시기상조라는 지적도 나온다. 백경릴게임 시장 내부의 관리 부실, 유통망 통제 실패, 기업 간 신뢰 붕괴로 사건이 일어난 만큼 이에 대한 대책 마련이 선행돼야 한다는 것이다.

18일 업계에 따르면 그동안 NCT 지정이 톡신 산업의 글로벌 확장을 제한한다는 문제 제기는 꾸준히 제기돼왔다. 제조기술과 균주가 2010년·2016년에 각각 국가핵심기술로 지정되면서 바다이야기5만 수출승인 절차가 필요해졌고, 평균 4~6개월 소요되는 검토 기간이 부담이라는 것이다.
하지만 최근 가품 유통, 라벨 조작이 벌어지면서 이같은 의견이 무색해졌다는 지적이다. 그동안 업계에서는 수출 승인 시간이 길면 ‘오퍼상을 이용한 간접수출’을 택할 수밖에 없다는 주장이 나왔다. 하지만 이번 라벨 조작 사례는 정상 승인 경로와 상관없이 사이다릴게임 이른바 ‘그림자 시장’이 이미 굳건하게 자리 잡았음을 보여주는 사례라는 설명이다.
결국 승인 절차의 길고 짧음 문제가 아니라 유통 관리·브랜드 통제·출처 인증체계가 산업 전반에 제대로 확립되지 않은 것이 본질적인 문제라는 의미다.
이런 상황에서 NCT 해제 논의가 본격화된다면 부작용은 더 커질 수 있다는 우려도 작지 온라인골드몽 않다. 규제가 완화될 경우 기업 간 가격 경쟁이 급격히 심화되고, 이미 관리 사각지대에 놓인 해외 유통망으로 제품이 쏟아져 들어가 가품·혼용·라벨링 무질서가 더 확산될 수 있다는 것이다.
특히 톡신 산업은 브랜드 신뢰도가 경쟁력의 핵심이다. 최근 사건처럼 출처 불명 제품이 계속 시장을 교란하면 장기적으로는 K톡신 전체에 ‘신뢰 리스크’가 전염될 수 있다.


NCT 규제 완화 "방향성 맞지만 아직 시기상조"
업계에서는 NCT 규제 완화의 방향성은 맞지만, 시기와 인프라가 문제라고 지적한다. 미국·독일 등 선도국이 규제를 두지 않는 건 산업의 투명성·추적 가능성·품질관리 체계가 이미 성숙했기 때문이다.

아직 한국은 선도국과 같은 체제가 마련되지 않았기 때문에 규제가 사라졌을 경우 이에 대비한 기반이 부족하고, 따라서 제도 허들을 낮추기 전에 유통 추적 시스템, 배치 인증 플랫폼, 해외 공급망 관리 체계를 먼저 손봐야 한다는 것이다.
일각에서는 산업기술보호전문위원회의 장기 연임 구조가 해소되는 현시점이 제도 개선의 전기가 될 수 있다는 평가도 나온다. 다만 개선 방향이 ‘즉각적인 규제 해제’가 아니라 ‘관리 체계 선진화→규제 조정’의 순서여야 한다는 지적이다.
산업통상부 역시 최근 국정감사에서 “산업 경쟁력을 저해하는 제도는 재검토하겠다”고 밝혔지만, 동시에 “기술 보호와 산업 안정성의 균형이 필요하다”는 입장을 유지했다.
가품·라벨 조작 사건이 반복되는 시장에서 규제를 먼저 풀어버릴 경우, 브랜드 신뢰도 하락, 글로벌 파트너 의심 증가, 고도화된 위·변조 리스크, 무자격 유통업자 유입, 불법 유통의 양성화 등 여러 문제가 터져 나올 수 있다.
업계의 전문가는 “국가핵심기술 지정으로 산업기술보호법 적용을 받아야 위조품 수사로 인한 처벌 가능성이 높아지므로, NCT 지위 유지가 불법 유통을 근절하고 K뷰티 경쟁력과 산업의 신뢰성을 높이는데 중요한 역할을 할 수 있다”고 말했다.
vrdw88@fnnews.com 강중모 기자 기자 admin@slotnara.info